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发布时间:2025-04-05 18:42:37编辑:不可估量网浏览(75)
[2] 参见《中国富豪的财富地图》,《了望》周刊2010年2月15日。
近年我对这个问题感兴趣,与厦门大学王亚南经济研究院的牛霖琳教授共同研究。前哈佛大学教授H.S. Houthakker在1957年的Econometrica期刊发表了一篇重要的文章,报告与分析了世界三十五个国家或地区居民收入对各种消费品的弹性,其中有北京在1927年和上海在1929年的居民收入对房产需求的弹性,分别为0.940 与0.714,和我们估计的0.92接近。
这里用的y与p是经过消费者价格指数调整后的实际收入和相对价格。拿到数据以后,我们用计量经济学的方法,把每个方程式的参数估计出来。价格对房产需求的弹性是-0.78。y的影响是正的,p的影响是负的。中国经济发展很快,城市居民的收入y也增加得快,y这样快的增长大大提升了房价p。
得到的结果p与q都是由y与c决定的。好比在用y与c来解释p的方程里,有一个参数衡量y的影响有多大,另有一个参数衡量c的影响有多大。以此观之,一季度的经济增长完全在潜在增长区间之内,符合经济规律,根本不存在什么大幅下滑或硬着陆。
笔者认为,全球金融危机爆发至今已有5年,当前各方依各项数据研判经济大势,需要注重一个基本前提条件:先要对宏观大环境有个危机还是非危机状态的界定。 依据出离了危机思维的分析,一季度的数据变化反映的是经济发展过程中的一些规律性问题,都不是依靠刺激政策能够解决的。不过换个角度看,生产资料价格下降,也意味着那些没有过剩产能的生产企业的成本下降,这客观上提升了这些工业企业的投资需求,有对冲结构调整带来的需求下降,避免需求不足带来通缩的影响的作用。实践证明,在资本和劳动要素投入比重没有改变的情形下调整不合理的,产业结构,潜在增速都保持了内在的稳定性。
第一,去年我国贸易总量已超过美国位居世界第一,占了全球贸易市场份额的9%左右。不过,近期广交会似乎透露出下半年出口贸易或许比较乐观的信号。
当这种加工贸易企业对外转移累积转移到一定程度,加工出口规模就会有显著改变,这恰与当年国际出口加工贸易企业转移到中国以后,我国出口大幅增长的情况完全一致。随着出口加工贸易企业不断转移,要是国内的出口产品结构调整还没有跟上,那我国的国际贸易出现逆差也不是不可能的。零点几个百分点的变化,显示通胀水平处于平稳状态。若经济过热,会导致通胀,货币政策就会收紧。
有观点认为,CPI在3.5%的可承受水平之下给宽松货币政策留下了空间,极大强化了资本市场降低存款准备金率的预期。其次,更重要的是, PPI是生产者价格指数,是上游生产资料生产的出厂价。因为短期数据蕴含的信息,在危机时期与非危机时期是非常不一样的。依据出离了危机思维的数据变化原因分析,一季度的数据变化反映的是经济发展过程中的一些规律性问题,都不是依靠刺激政策能够解决的,都不是降准印更多钞票所能解决的。
把通胀平稳的态势解读为货币政策取向改变,不免又犯了常识性错误。当加工贸易企业转移到另外的国家,其出口订单和生产也自然会转移到国外,国内的这部分出口减少也属必然。
只有放在非危机背景下分析,才能把握一季度数据变化所反映的经济态势的变化规律,对形势做出中肯的判断。在全球贸易规模没有大幅扩大之前,我国对外贸易规模增长会受到国际市场贸易规模增长的限制。
作为宏观经济的调控工具,货币政策是要随着经济形势的变化逆周期调整的。无疑,CPI同比在增长,环比下降只不过说明增幅有小幅下降,完全不包含经济未来下滑进入通缩态势的任何趋势性变化的信息。经济学理论认为,经济在潜在增长区间运行阶段,具有内在的稳定性城市化的最终落脚点还是要回到城市上来,因为城市具有农村所不具备的人口集中化、产业密集化、发展集约化等优势。上海、苏州、南京、杭州、广州、北京、成都、武汉、沈阳等城市的面貌在短时间内发生了急剧的变化,城市的物理空间不断扩大,农村土地被大量征用,城市的人口快速膨胀,各种城市新区、开发区、工业区也陆续建立,城市与农村有了一定程度的并行发展和城乡一体化的初级互动,并呈现m以下特点:一是在体制创新方面。1978-2001这20多年间,农村体制改革要素、城市体制改革要素、市场体制改革要素嵌入于城市化发展的不同过程,并构成了中国城市化在人世前的三大内生要素。
将这一概念移用到本文的研究之中是要说明不仅市场可以嵌入于社会的发展,政府推动的改革同样也会嵌入于经济与社会的发展,嵌入于城市化的进程。1994年7月18日国务院下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》,确定了房改的根本目的是:建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化。
中国在2001年入世前的城市化进程可以定义为是在体制改革的推动下完成的,而政府则主导了其间的历次改革。邓小平在南行讲话中反复强调改革也是解放生产力,发展才是硬道理,要继续推进改革开放,同时深刻阐明了他的社会主义本质论、市场经济论、两个文明论、中国特色社会主义论等。
改变住房建设投资由国家、单位统包的体制为国家、单位、个人三者合理负担的体制;改变各单位建房、分房和维修、管理住房的体制为社会化、专业化运行的体制;改变住房实物福利分配的方式为以按劳分配的货币工资分配为主的方式。该时期,城市经济体制改革重在发展城市的工业而非服务业,走的是一条以工业化带动城市化的发展道路,城市就业人口和农村进城务工人员主要也集巾在劳动密集型工业企业或建筑业企业中。
但这种常识往往又容易使人忽视对改革功能的深层思考。 二、城市体制改革:快速城市化的内生要素之二 农村体制改革对城市化发展所释放的动力到上世纪80年代中期已逐渐减弱,需要寻找新的突破口。80年代初,小岗村的经验在得到中央的认可后在全国迅速铺开,农业的生产效率得到提高,而农业生产效率的提高又自然会减少对农业劳动力的需求,因而要求将农村的大量富余劳动力转移到非农产业,转移出农村,农村土地制度的改革客观上促进了城市化的快速发展。一件事是邓小平南行并发表系列重要讲话,另一件事是党的十四大的召开。
两件大事对中国社会乃至普通中国人所产生的影响丝毫不亚于十一届三中全会的作用,解决了一系列体制性与结构性问题,为包括城市化发展在内的经济社会各个领域继续前行提供了新动力。大量非公有制经济得以在城市发展,不仅有公有经济,还有民营经济、外资经济和合资经济,这些不同性质的经济成分一起使城市的包容性实现了质的飞跃,也为农村人口向真正意义上的城市转移特别是向中心城市的转移提供了可能,中国最早的民工潮以及最早一代的农民工群体就是在这一时期开始和形成的。
这一热潮从长江三角洲地区开始,并迅速扩展到其他一些经济发达地区。也是从那时起,住房商品化的浪潮迅速席卷了中国,逐渐形成r所谓的商品房经济,过去的福利化、制度化分房彻底退出了历史舞台。
1985年是十二届三中全会后贯彻实施《关于经济体制改革的决定》的第一年,中央政府推动的城市体制改革将围绕着搞活企业特别是大中型企业进行配套改革,围绕发挥中心城市的功能发展各种横向经济联系,围绕工资、物价两大改革学会综合运用经济杠杆,在微观上放开搞活的同时,在宏观上切实管住管好,使城市改革健康、顺利地沿着党的十二届三中全会指引的方向前进,胜利实现党中央、国务院提出的‘慎重初战,务求必胜的目标②。以政府力量规划城市化的发展方向,为其提供源源不断的动力是一条正确的思路,只是对于如何进行统筹规划?统筹到什么程度?如何处理与协调城市化进程中不同利益主体之间的利益平衡?如何处理城乡协调发展的关系?以及如何建设城市的基础秩序与良好的生态文化环境?等问题都是有待进一步深入研究和探讨的。
邓小平提出的上述理论和战略论断被全国上下所普遍认识和接受是实现飞跃发展的前提,而上述理论和战略论断的实际落实与行动则是实现飞跃的关键。事实证明,1985-1991年这一时期所进行的城市体制改革极大地激发了城市经济社会发展的潜能,这种潜能对于城市化发展的推动力要远比农村体制改革时期所释放的能量更为巨大。从上世纪90年代中、后期开始到2001年中国人世前,中国掀起了一轮城市扩张热潮。事实上,推动城市化的快速发展也是改革的重点领域之一,反过来讲,改革的不同面向也构成了中国城市化快速发展的内生要素。
创造城乡一体化的三位一体的发展模式,即在小城镇发展建设的同时,在小城镇周围开辟‘工业小区……将过密的自然村庄通过统一规划进行合并,将宅基地返还于田,以增加耕地面积;二是在内涵深化方面,在推进城乡一体化过程中注意使老百姓能够得到实惠,较为重视提高城乡居民收入,改善居住环境,解决老百姓的就业就医、养老保险等问题;三是在外延扩展方面,推进城乡一体化的格局不仅已由小市区扩展到大郊区,而且由长三角地区逐步延伸到全国一些经济和社会事业较为发达的地区;四是在理论层面方面,有关城市领导及专家学者努力探索城乡一体化的基本理论框架,出版大量著作及论文,对推进城乡一体化的意义、目的、内容、指导思想、基本原则和保障措施等进行探索;五是在发展速度方面,某些发达地区城乡一体化的发展速度大为加快,苏南五城市的强势崛起便是一例。本文的研究目的是对城市化的内生因素进行梳理,因此仅对改革进行探讨。
但政府嵌入城市化需要特别注意的是嵌入的时机、力度与方向,在法制建设的前提下加强自律,并自觉接受法律监督和制约,依法推进城市化进程。所谓社会主义市场经济就是要积极面对和利用市场经济体制来为社会主义建设服务,城市化的发展也要更多地借助市场的力量。
邓小平南行为不久之后召开的中国共产党第十四次代表大会定下了基调。计划一词被宏观调控所取代,实现了对过去经济体制的一次彻底翻转,市场为主、政府宏观指导为辅是社会主义市场经济制度的基本特点,此后,中国的城市化实践充分体现了这一经济制度的基本特点。
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